青府办发(2002)13号

上海市青浦区人民政府办公室

关于印发《青浦区对外经济委员会

职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知

各镇人民政府、青浦工业园区，区政府各委办局：

《青浦区对外经济委员会职能配置、内设机构和人员编制方案》已经区机构编制委员会办公室审核，区人民政府批准，现予印发。

特此通知

                                               二00二年一月三十日

     青浦区对外经济委员会

职能配置、内设机构和人员编制方案

       青浦区对外经济委员会是青浦区人民政府主管全区对外经济，贸易工作的职能部门。

一、主要职责  

         1、贯彻执行中国加入WTO后所遵循的有关经济规则和党和国家制定的路线、方针、政策，以及有关外向型经济的法律、法规和规章制度，结合本区实际，研究制定具体实施细则。

2、根据本区外向型经济发展战略和总体规划，制定全区外向型经济发展规划，并组织实施，落实和检查执行情况。

3、审批本区外商投资企业的设立及增资、扩大经营范围、股权变更等有关事宜(投资总额及投资项巳尤许区审批范围内)。对本区外商投资企业依法管理和投诉协调。  

4、负责本区对外贸易的审批、管理和全区外贸出口创汇企业统计的汇总分析；全区国营、集体、私营企业进出口经营资格的申报和指导；设立境外企业的申报及国际劳务合作等对外经济技术交流业务的管理。

5、负责全区经贸因公出国团组材料审核申报，办理全区外商投资企业外国商人入境签证、申请居留证及劳动就业证等事项的审核。   

       6、对外招商引资及国，际经贸信息的传递和指导。

       7、承办区政府交办的其他事项。   

二、内设机构

按照上述职责，青浦区对外经济委员会设1室3科，即办公室(增挂党建工作科牌子)、项目审批科、管理协调科、外经贸科。

各科(室)的主要职责如下：

    (一)办公室(增挂党建工作科牌子)

    (1)各类文件收发及来信来访接待处理。

    (2)文书档案、项目档案的整理、管理及借阅。

    (3)各类文件、材料的打印、分发、邮寄等。

    (4)本委财务、物资管理、各类会务准备等。

    (5)办理干部人事档案、人事调动、工资调整及离退休干部管理工作。

    (6)传递有关政策及信息。

    (7)办理外商投资企业外国商人入境签证、居留、劳动就业材料核准等。

    (8)办理本区经贸因公出国团组报批及会同有关部门对因公经贸出国人员进行管理及外事教育。

    (9)承办外经党工委组织发展及资料统计工作。

    (10)承办外经党工委宣传教育工作。

    (11)承办外经党工委纪检、监察及工、青、妇等党群工作。

    (12)承办本委及外经党工委交办的其他事项。

    (二)项目审批科

        (1)受理本区1000万美元以下非限制类外商投资项目及工业园区内3000万美元以下非限制类外商投资项目的审批；对限制类项目及限额以上项目的申报材料进行初审并转报上级机构审批。

       (2)受理本区外商投资企业扩大经营范围、增资、合并、分立等变更事项。

(3)对本区外商投资企业申领“国家鼓励发展的外资项目确认书”的进口设备免税申报材料进行初审并转报。

(4)对本区外商投资企业申请购买国产设备抵免企业所得税的申报材料进行初审并转报。   

(5)向区招商中心派专人常驻,从事一门式服务。协助各镇、局及有关部门洽谈外资项目并提供相关咨询。  

(6)承办本委及市外资委项目审批管理处交办的其他事项。

(三)管理协调科 

(1)负责对本区外商投资企业管理协调及办理外商投资企业投诉中心的有关事项。 

(2)审批本区外商投资企业解散、清算、注销。

(3) 确认本区产品出口型企业和先进技术型企业及其每年一度考核。推荐评选每年度本区“科技进步企业”。

(4)办理外商投资企业进口(免税)设备及零配件、车辆的审核以及进口物资中特定登记商品、机电产品的登记和转报。涉及配额、许可证商品的初审及其年度计划汇总上报。

(5)进行每年度的外商投资企业联合年检工作。

(6)负责本区新批项目、外贸出口拨交额和外商投资企业生产经营情况、外商资金到位等情况的统计、汇总、上报及全区三资企业的动态情况分析。

(7)办理本区外商投资企业名称变更、减少投资、股权转让、法定地址调整、董事会成员调整、迁出、迁入及其设立分支机构的审批等各项变更及合同、章程修正本的审批。

(8)办理本区外商投资企业“以进促产”、“以进促出”的初审及转报。负责境外设计施工单位承接区内外商投资企业建设工程审批。

(9)承办本委及市外资委项目审批管理处及上海市外商投资企业投诉中心交办的其他工作。

(四)外经贸科

(1)负责对全区外贸企业进出口业务的指导和管理。

(2)负责全区加工贸易业务(进料、来料)的网上审批管理。

(3)负责全区进、出口数据的统计、分析、上报工作。

(4)负责查验、核发《加工贸易加工企业生产能力证明》，并进行年检。

(5)负责全区外贸企业国营、集体、私营企业进出口经营资格的申报和指导。

(6)负责本区企业赴境外办企业(公司)项目的申报和指导。

(7)组织、协调本区有关企业参加国内、国际贸易展览会等。

(8)落实国家、市、区政府对外贸企业国际市场开拓资金和出口奖励、扶持政策。

(9)负责全区赴境外开展劳务(研修)项目的审核及管理。

(10)负责向企业宣传、辅导WTO有关政策、规则及组织企业出口产品的反倾销应诉工作。

(11)承办本委及市外经贸委交办的其他工作。

三、人员编制和领导职数

青浦区对外经济委员会行政编制16名(暂定数)。设主任1名、副主任1—2名；设科长(主任)4名、副科长(主任)4名。党的领导职数根据党的章程规定进行设置。